(編注:本文為「觀光地理學之課程:學生期末報告」系列文章)
黃韻臻(現為國立東華大學臺灣文化學系暨研究所學生)
金門地方發展與財政狀況
1992年金門解嚴以來,積極推動觀光,將極具特色的觀光資源,例如古戰場、紀念館、軍事營區等,透過空間活化來推廣戰地觀光。金門於1995年成立國家公園,以戰役遺跡、防禦廳舍及紀念館等不同方式呈現並吸引遊客,標榜全國第一座以維護戰地及人文史蹟為主的國家公園(林正士、吳英偉、李忠榮,2015)[1]。
地理位置是金門最大的優勢,小三通自2001年開放後,金門觀光蒸蒸日上;第一年僅有2萬多人次,2019年成長至逾196萬人次,同時創下歷史新高紀錄。當中除台商外,其中中國遊客約占41%,7成自由行、3成團客,為金門帶來每月至少4億元的觀光產值,從數據均顯示金門觀光非常仰賴中國遊客。[2]但同時,地理位置也是最大的限制,2018 年非洲豬瘟爆發,金門肉品全面禁止來台,農業收入減少;2019年政治因素影響,兩岸關係急凍,中國遊客暫停來台自由行,金門的觀光收入也就掉了大半。在2020年2月更因應疫情暫時關閉小三通後,兩年來觀光收益銳減,尤其金門最大的民間投資案昇恆昌金湖廣場情況最為慘烈。
雖然2020年7月臺灣在疫情相對穩定的情況下,開始廣推國內旅遊,在安心旅遊補助、振興三倍券兩項政策的推動下,出現「報復性出遊朝」,多處離島出現罕見的人滿為患,讓國際線航空業者也搶開金門航線,不過遠遠不及前一年的觀光收益。[3]
圖1 、金門縣政府歲入歲出情況(圖片來源:財訊網站)
從上述可知,金門極度仰賴觀光收益,但也由於觀光不確定因素過多,因此對金門來說,如何發展「不靠遊客、靠產業」的策略,廣被討論。而金門所發展的產業中,最具經濟價值的莫過於金門三寶:「高梁酒、菜刀與貢糖」,其中,極具產值的便是高粱酒。出產高粱酒的金門酒廠(簡稱金酒)為金門縣政府重要收益來源,金門縣政府一年編列約100到120億預算,金酒捐贈給縣政府的金額就佔了約40億到50億,比例之大不可小覷。然而,金酒在最近幾年遭遇到成長停滯的困擾,在2012年至2013年達到150億銷售額的高峰後便下滑,到2018年都一直停滯120億左右,連帶影響捐贈給金門縣政府的金額(圖2)。這對高度依賴金酒的金門財政來說,無疑是個警訊。[4]金門縣長楊鎮浯也提及,「金門的經濟,金酒和觀光,大家覺得理所當然;但就是因為產業結構太單薄,風險太大,只要外在環境稍一變化,經濟動能就完全停擺。」[5]
圖2 、金門酒廠近5年營業額(圖片來源:財訊網站)
在疫情與中國遊客消失的雙重危機下,財政逐步失衡。依圖2來自財訊的資訊可看出,金酒營收逐年減少、情況不樂觀,連帶影響金酒挹注政府的金額銳減,金門到底有沒有可能不靠中國觀光客,走出自己的路?在我看來,有個雖然不新穎但是很有發展潛力的一條路:「暑期戰鬥營」,以該地的戰爭歷史進行結合,也可以本國籍學生作為招攬的對象,外在影響的風險相對較低。
戰地觀光新契機?金門暑期戰鬥營
金門戰地觀光的特色,有很多的面向,其中戰地文化是從半個世紀以來的「熱戰」到「冷戰」,以致於到今天邁向「和平共處」階段,這段過去衝突的場所也被定義為「負面遺產」。在全球多元的旅遊型態下,此類負面遺產已經從一個收集容納負面集體記憶的地方,轉變成為一個被消費的空間,對於金門此一由熱戰到冷戰而迄今處於和平狀態的「負面遺產」,政府部門已經策略性地把戰地設施,視為發展觀光的元素;多數居民也以「經濟」的角度去思考,至於認為它具有教育意義的,則佔少數(陳璐誼,2013)[6]。也有部分論點從另一個觀點來看,認為金門作為東亞地區極具特色的戰地光觀角色,為什麼一定要打悲情牌?為什麼一定要繼續活在過去?是否有契機以「戰爭遺產」走出屬於自己的路?以下將以「金門暑期戰鬥營」,來闡述戰爭遺產新的可能性。
2006年2月《全民國防教育法》正式施行[7],國防部依據此法舉辦全民國防教育日、完成學校教育規範以及辦理暑期戰鬥營等,目的是透過實質的活動與內容整合國家資源,凝聚全民國防共識。[8]其中我想針對暑期戰鬥營活動深入介紹。戰鬥營,為推動各級學校全民國防教育,採「多元教學」與「寓教於樂」方式,結合國防專業與軍事特色,藉實訓、實作、實況,引導青年學子體驗國防事務,強化國防建設對國家整體安全重要性之認知,建立全民國防信念,激發防衛國家意識。
依據全民國防教育戰鬥營報名網站顯示,每年寒暑假辦理20種以上的戰鬥營或體驗營,吸引許多國高中生報名參加,此活動舉辦過數年,從2006年起即開始舉辦,唯2020年與2021年因為新型冠狀病毒疫情關係取消。其中,由陸軍司令部規劃辦理的金門、馬祖、澎湖離島戰鬥營,受歡迎程度更勝其他營隊活動。受歡迎的程度也可從粉絲專頁略知一二。從報名簡章也可看出,離島戰鬥營的錄取名額比其他營隊還要多,召訓總額人數皆為200人,但就算名額已經相對較多,但2019年的新聞也提及,暑期戰鬥營需要公開抽籤,因為近7千人搶2496正取名額![9]而今年7月份辦理的營隊,在5月份就有許多家長留言詢問,可見戰鬥營受歡迎的程度。
表1 、暑期戰鬥營招訓額度分配表
(資料來源民國110年全民國防教育「暑期戰鬥營」實施計畫附表5)
從訓額分配也能看出端倪(表1)。簡章中規定,各營隊員額 90%(金門、馬祖及澎湖戰鬥營為 80 %)開放予國中應屆畢業生及各一般公(私)立高中(職)以上學校在學學生辦理網路報名作業;而其餘10%(金門、馬祖及澎湖戰鬥營為 20%)的額度,由人次室督導各單位及人才招募中心,遴選與國防部簽訂「國防培育班」學生參加,並完成相關人員資格審查及名冊彙整,得以參訓,[10]受歡迎程度可見一般。但,一個強調戰鬥、訓練的金門戰鬥營,為何如此吸引人?
(一)行銷方式年輕化
在行銷上,戰鬥營抓住了青年學子網路的使用慣習,除了傳統的簡章與海報外,更擅用數位媒體,包含臉書粉絲專頁、IG、Youtube、與Dcard平台,吸引年輕人的注意。
一般而言,除了統整各項營隊的主要網站外,各項營隊也有自己的網路社群;以金門戰鬥營為例,臉書粉絲專頁─金門暑期戰鬥營(圖3),按讚人數1,846人,追蹤人數1,866人,可見黏著度很高。臉書粉絲專頁有小編和使用者互動,以轉發資訊為主,分享戰鬥營的報名資訊以及國防部各大最新消息等者互動。另一個戰鬥營常用平台是Instagram,俗稱的IG,吸引使用年齡層更低的社群平台。戰鬥營以@kinmen_summer_camp註冊(圖4),第一篇貼文發布於2018年、最後一篇貼文發布於2019年,短短一年高達70篇貼文,以及用時間軸區分高達50則以上的精選動態。雖然2020以及2021年皆因COVID-19疫情停辦而沒有更新平台,但從頻繁的發文可以看到Instagram以分享照片為主軸,迷彩服飾、軍事元素充斥整個版面,能夠讓瀏覽者快速知道金門戰鬥營的活動樣態與印象。
圖3、 臉書粉絲專頁「金門暑期戰鬥營」(圖片來源:筆者自行截圖)
圖4、 Instagram金門暑期戰鬥營(圖片來源:筆者自行截圖)
除了臉書與IG外,營隊並經營Youtube與Dcard平台,增加動態資訊,以及與使用者的互動。臉書與IG多半提供靜態的資訊,而Youtube影音平台則有機會提供更動態與充滿故事性的資訊。搜尋關鍵字「金門暑期戰鬥營」,便能找到各年度各梯次金門暑期戰鬥營的影片;這些影片一方面可以說是參與者的回憶錄,另一方面也是國防部的宣傳管道。透過回憶錄式的影片,以及莒光園地介紹當年度各個戰鬥營的情境,並在新聞台媒體廣為播出增加曝光度,讓民眾以更動態的角度認識國防事務以及營隊。而Dcard平台經營,更增加了資訊的滲透率與話題。Dcard是超過百萬會員的大型論壇,提供給大學生註冊使用,在年輕族群有極高的滲透率,Dcard的女孩版便有使用者協助轉發各項戰鬥營資訊,並且分享參加營隊的心得。在不只是單方面宣傳資訊、更善用引起討論、互動性強的社群版面直接與瀏覽者對話,無疑也有機會增加瀏覽者報名的意願[11]。
(二)戰爭情境的打造與吸引力
從簡章分析,我們可以發現金門暑期戰鬥營課程安排走訪擎天廳、馬山據點、播音牆、莒光樓等地點,瞭解戰爭地景與遺跡,強化學員對「金門戰地」的認識與印象;另,課程中也安排兩棲蛙人戰技訓練、實彈射擊、甲車暨火砲等戰爭體驗,使學員從身體的經驗中理解國軍裝備,並提升愛國意識。以下可分為幾個階段,分別為「移動的過程」、「裝扮」以及「身體的體驗」。
在戰鬥營中對於戰爭情境的塑造,可說是從學員報到開始便持續打造。以2019年金門暑期戰鬥營為例,學員們在空軍松山指揮部完成報到後,便搭乘C-130運輸機從台北飛抵達金門。C-130運輸機為美國為主的戰略空運中最主要的運送機,現在仍然是許多國家服役的戰機,因此常成為媒體或新聞中形塑戰地印象的主要元素之一。而戰鬥營便從交通工具開始,就營造出軍旅氛圍,使學員在搭乘運輸機的過程中,便區別「軍旅身分」與「一般民眾」身分上的不同。有些年度甚至會讓學員在抵達時佩戴花圈,打造「回歸」的感覺,讓學員們迫不及待準備享受一場「戰爭文化」的饗宴[12]。
除了搭乘運輸機打造軍旅氣氛外,戰鬥營在學員的服飾上也費了不少工夫,為了讓參與者更有身歷其境之感。學員們抵達金門後,主辦單位便對環境進行介紹,當環境介紹結束後,會請學員馬上換穿迷彩服,男學員換穿淡綠色迷彩服,女學員換穿淡粉色迷彩服(圖5)。「迷彩」,正式名稱又為軍事偽裝,是戰爭進行中極為重要的戰略之一,武器與人員透過塗裝或衣著,使自身融入周圍環境中,減少被攻擊的可能,是戰爭文化中重要的元素。作為既有的戰地符號元素,在近年來又被沿用成為流行符號,故,戰鬥營中採用迷彩延續著戰爭的氣氛,又不失青少年流行元素,並且能在戰鬥營結束後繼續當平日衣服,也頗能達到宣傳效果。
圖5、 金門暑期戰鬥營迷彩服與登高活動(圖片來源:金門暑期戰鬥營臉書粉絲專頁)
最後,能讓學員們真正融入戰鬥營的情境,莫過於使學員抽離自身學生的角色,而轉變為「軍人」角色的扮演,而身體的經驗,可說是極為重要的過程。營隊地點則選在金門防衛指揮部,在踏入營區的那刻如過渡儀式一般,象徵轉變成「軍人」身分,即將加入軍旅生活;除了外在層面的塑造,如裝扮或軍服的著裝,另一項策略則是使用軍事用語與口令,讓學員接受軍事訓練的洗禮。過渡儀式中很常出現的情況便是成年禮,透過爬山攻頂、馬拉松、潛水等挑戰;而金門戰鬥營便安排太武山登高活動,並在「毋忘在莒」勒石前留影。除登高外,營隊課程還包含著名的兩棲蛙人戰技,讓學員和海龍蛙兵近距離接觸,在海灘上體驗蛙人操,同時試乘一般民眾即使在軍事展示也很難有機會接觸的CM-21甲車,形塑戰爭氣息。
在這看似有意思的戰鬥營中,筆者不禁思索,如果當兵真的這麼棒,軍旅生涯這麼美好,政府募兵制為什麼推動得這麼辛苦?戰鬥營的課程安排將戰爭遊戲化、國防娛樂化,戰鬥營僧多粥少的荒謬景象,然我國呈現出抗拒當兵的氣氛,反而沒有達到凝聚全民國防信念。雖然,筆者理解戰鬥營招生的意涵中,目的明確就是為了推動募兵制、鼓勵青年學子畢業後加入國軍行列,但戰鬥營過度美化的軍旅生涯,是否真能推廣全民國防的意義?其次,戰鬥營的緊緊與金門地景相繫的戰鬥課程,也再製了金門的戰地歷史與戰地觀光,讓學員們僅看到「美化過的戰場」、「美化過的負面遺產」,事實上,不是登高、拍照就能對過去戰爭時期的歷史產生理解、認同與情感,反而僅變成網美打卡拍照行程,與地方無法產生真正的連結。
戰地觀光又一新契機?戰地設施娛樂化
全民國防的活動如過能兼顧民生所需,亦能獲得不同層面的支持與認同,因此,國防部與地方政府組織(金門縣政府)、民間非營利組織若能建立合作機制,同樣的能夠取得軍民互利、共榮的效果[13]。如此金門縣政府能解決中國遊客不來的困境,亦能讓金門戰鬥營增加地方感。除了前述的戰爭營外,筆者也觀察到「戰爭地景」如何獲得觀光效益的另一出路:戰地設施的娛樂化,以金湖鎮柳營為例。
柳營營區地點位在金湖鎮尚義村,前身是尚義工兵營,在部隊裁撤後成了閒置空間。然而,柳營營區曾是經歷戰火歷練的場地,具有豐富的文化價值,為了活化史蹟,金門縣政府特地在柳營營區內增設與戰爭相關的遊憩設施,分別為
- 軍事體驗設施:雷射槍戰場、飛鏢射擊、戰車世界遊戲體驗館
- 攀爬設施:戶外攀爬場、室內攀爬設施。
- 探索教育設施:低空設備與高空設備
- 武器陳展區。[14]
有趣的是,筆者發覺柳營營區也與戰鬥營相似,具備三項轉化戰爭元素的三大條件,包含情境體驗、角色抽離、服飾裝扮。情境體驗如前述,有各類型的設施挑戰,能激發參與者勇敢的情緒;角色抽離與轉變在進入營區大門時,便會被營區大門的氛圍、進入過去曾經歷戰火歷練的甄時空間所感染;而角色裝扮方面,觀光客也可以向柳營營區租借迷彩上衣、迷彩褲等裝備。這三大條件,使得過去的軍事重地在後冷戰時期不只成為文化設施,成為軍事訓練文化體驗園區而已,更搖身一變成為深受年輕人歡迎的軍事樂園,讓一般民眾都可前來體驗軍中氣息,知名法國Youtuber酷[15]、電視節目食尚玩家[16]、綜藝玩很大[17]皆到過柳營營區拍攝。不同於以往訓練戰技體能的設備,而是能將戰地氛圍塑造出來,票價也很親民,不管是從設施、知名度、金額各方面皆很適合獨力推展戰爭文化與觀光,或與金門戰鬥營合作,以金門的戰地歷史為基礎,創造觀光新契機。
圖7 、柳營營區大門
圖8、柳營營區探索教育設施
結論
依據查找到的資料發現,雖然金門暑期戰鬥營課程多元、行程緊湊,但少了金門的地方感,缺少與在地人與人的連結。如文中提及,金門戰鬥營非常受歡迎,因此有保障名額留給特定學生,那麼這些保障名額裡為什麼沒有包含離島學生?在缺乏長期與戰爭地位相處的離島學生的參與,戰鬥營所形塑的「戰鬥印象」,是否缺席了在地學生的觀點?若減少參加人員的限制,將招生目的性降低,並納入地方政府與地方民間組織的資源,讓金門成為有情感的戰地,號召老兵回金門、老兵說故事、3D情境模擬等,或許不僅能達到國防部的目的,同時提升商業性創造出產值,讓金門縣政府的財政回穩,更能營造出落實在當地社會、政治、經濟、生活脈絡裡,具備未來視野的「戰地風情」與「戰地觀光」也說不定。
引用文獻
一、期刊論文
林正士、吳英偉、李忠榮,〈探索戰地觀光的旅遊動機與情緒體驗-以金門為例〉,《休閒與休憩研究》一期:(2015年7月),頁93-139。
劉小蘭,〈金門古蹟與建築的文創活化再思〉,《德明學報》第一期,2015年6月,頁49-58。
鐘國應、曾萬益,〈我國2017至2019年「全民國防教育暑期戰鬥營」之網路輿情情勢-「以OpView社群口碑資料庫」為觀察視角〉,《軍事社會科學專刊》第17期,2020年8月,頁7-44。
二、電子資料
台灣軍事訓練讓英國叔叔蛻變成正港ㄟ歹灣男子漢,2021年6月23日,https://www.youtube.com/watch?v=J-NUkSLzHQA。
全國法規資料庫,021年6月23日,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0080014。
全民國防教育戰鬥營報名網站,2021年6月23日,https://camp.gpwb.gov.tw/。
林銘翰(2019),〈暑期戰鬥營公開抽籤 近7千人搶2496正取名額〉,2021年6月23日,https://www.ettoday.net/news/20190604/1459971.htm。
金門觀光旅遊(2021),〈柳營營區〉,2021年6月23日,https://kinmen.travel/zh-tw/travel/attraction/1391。
【金門】柳營步兵軍事體驗園區金門軍事體驗營食尚玩家20160620,2021年6月23日,https://www.youtube.com/watch?v=GUZUmeg8veU。
邵維強(2019),〈金門暑期戰鬥營–我來了!〉,2021年6月23日,http://www.touchmedia.tw/?p=729059。
陳雅潔(2020),〈經濟轉型仍得看中國臉色金門搏翻身,能擺脫夾縫命運?〉,2021年6月23日,https://www.wealth.com.tw/home/articles/27196。
陳雅潔(2020),〈金酒攜手京東、阿里把高梁酒變年輕〉,2021年6月23日,https://www.wealth.com.tw/home/articles/27115。
翁維智(2017)〈綜藝玩很大藝人吳宗憲率隊來金錄影〉,2021年6月23日,https://www.kinmen.gov.tw/News_Content2.aspx?n=98E3CA7358C89100&sms=BF7D6D478B935644&s=10259B6B5406393A
辜樹仁(2019),〈60年前被逼辦酒廠,今日營收破百億 金門不甘只靠高粱酒〉,2021年6月23日,https://www.cw.com.tw/article/5095648。
Dcard女孩版(2017),〈暑期戰鬥營〉,2021年6月23日,https://www.dcard.tw/f/girl/p/226100983。
[1]林正士、吳英偉、李忠榮,〈探索戰地觀光的旅遊動機與情緒體驗-以金門為例〉,《休閒與休憩研究》一期:(2015年7月),頁93-139。
[2]陳雅潔(2020),〈經濟轉型仍得看中國臉色金門搏翻身,能擺脫夾縫命運?〉,2021年6月23日,https://www.wealth.com.tw/home/articles/27196。
[3]陳雅潔(2020),〈經濟轉型仍得看中國臉色金門搏翻身,能擺脫夾縫命運?〉,2021年6月23日,https://www.wealth.com.tw/home/articles/27196。
[4]辜樹仁(2019),〈60年前被逼辦酒廠,今日營收破百億 金門不甘只靠高粱酒〉,2021年6月23日,https://www.cw.com.tw/article/5095648。
[5]陳雅潔(2020),〈金酒攜手京東、阿里把高梁酒變年輕〉,2021年6月23日,https://www.wealth.com.tw/home/articles/27115。
[6]劉小蘭,〈金門古蹟與建築的文創活化再思〉,《德明學報》第一期,2015年6月,頁49-58。
[7]全國法規資料庫,021年6月23日,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0080014。
[8]全民國防教育戰鬥營報名網站,2021年6月23日,https://camp.gpwb.gov.tw/。
[9]林銘翰(2019),〈暑期戰鬥營公開抽籤 近7千人搶2496正取名額〉,2021年6月23日,https://www.ettoday.net/news/20190604/1459971.htm。
[10]民國110年全民國防教育「暑期戰鬥營」實施計畫,附表5。
[11]Dcard女孩版(2017),〈暑期戰鬥營〉,2021年6月23日,https://www.dcard.tw/f/girl/p/226100983。
[12]邵維強(2019),〈金門暑期戰鬥營–我來了!〉,2021年6月23日,http://www.touchmedia.tw/?p=729059。
[13]鐘國應、曾萬益,〈我國2017至2019年「全民國防教育暑期戰鬥營」之網路輿情情勢-「以OpView社群口碑資料庫」為觀察視角〉,《軍事社會科學專刊》第17期,2020年8月,頁7-44。
[14]金門觀光旅遊(2021),〈柳營營區〉,2021年6月23日,https://kinmen.travel/zh-tw/travel/attraction/1391。
[15]台灣軍事訓練讓英國叔叔蛻變成正港ㄟ歹灣男子漢,2021年6月23日,https://www.youtube.com/watch?v=J-NUkSLzHQA。
[16]【金門】柳營步兵軍事體驗園區金門軍事體驗營食尚玩家20160620,2021年6月23日,https://www.youtube.com/watch?v=GUZUmeg8veU。
[17]翁維智(2017)〈綜藝玩很大藝人吳宗憲率隊來金錄影〉,2021年6月23日,https://www.kinmen.gov.tw/News_Content2.aspx?n=98E3CA7358C89100&sms=BF7D6D478B935644&s=10259B6B5406393A
留言